著名民间控烟机构新探健康发展研究中心近日发布《2010中国控烟观察——民间视角》（以下简称“2010控烟观察”）指出，到今年为止，我国控烟还在发动期徘徊不前。在国家层面上，控烟立法缺位，《公约》提出的有效控烟措施，基本上没有实行。我国烟草业反对和阻挠《公约》的手法有反、拖、缠、骗、篡、消诸种。

　　反  在德班会议上中国烟草业坚决反对警示图片上烟包。

　　拖  公共场所禁烟立法《公约》确定的时限是5年，但烟草业则说中国已有的法律法规已经够用，不必再立新法。一拖再拖，把履约拖到遥遥无期的将来。

　　缠  直接的烟草广告不能做，便搞企业形象广告。烟草企业不行，就变出一个集团来纠缠。

　　骗  “降焦减害”已经被证明无效，但烟草业仍旧用“低焦油、低危害”欺骗消费者。

　　篡  把《公约》英语文本中“必须、应该、全面”译为“应、宜、广泛”。

　　消  2009年国家决定提高烟草税时，中国烟草业利用其手中的定价权，大力发展高价烟，以高补低，维持烟价基本不变，消解了税价联动的控烟效应。

　　针对新探健康《2010中国控烟观察——民间视角》发布的问题，国家烟草专卖局办公室（外联司）副司长赵百东日前表示，没有看到这个报告。对世界卫生组织的《烟草控制框架公约》，赵百东说，我们国家履约有一个履约部际协调领导小组，履约工作都是按照领导小组的要求开展。

　　来源：法制晚报