3月29日,中国疾病预防控制中心在京举行的无烟环境促进项目一期总结会披露,通过无烟环境促进项目,于我国7个城市试点开展的控烟立法工作现正在积极推进中。但有效监督执法依然难度巨大,已经开展的全国医疗卫生系统无烟环境创建也存在诸多挑战。
据介绍,2010年1月,中国疾控中心、国际防痨与肺部疾病联合会开启无烟环境促进项目,在天津、重庆、沈阳、哈尔滨、南昌、兰州、深圳7个城市先行试点,修改地方性室内公共场所和工作场所禁止吸烟法规,保证法规有效执行。目前,哈尔滨、天津已基本完成与世界卫生组织《国际烟草控制框架公约》要求基本一致的无烟环境立法,其他5个城市的无烟环境立法也在快速进展中。两年来,该项目在国家层面制定了《创建全面无烟环境,预防二手烟危害——立法和执法指南》,建立了控烟法律工作网络,培训、指导地方按照《国际烟草控制框架公约》及实施准则开展控烟立法。同时,通过媒体网络建设,提高公众对吸烟和二手烟危害认识,支持室内禁止吸烟法规执行。
3月29日,无烟环境促进项目二期项目宣布正式启动。其总目标是,降低人群二手烟暴露。其中,项目策略目标为,完善控烟网络和能力建设,促进国家和地方控烟立法和执法,推动和支持项目城市100%无烟环境创建,开展媒体传播、社会动员及监测评估。
此次会议同时公布了2011年创建无烟医疗卫生系统暗访评估情况。结果表明,得分最高省(市)为83分,最低省(市)得分为59分。其中,得分在80分以上的依次为北京、重庆、上海、江苏;得分在70分以下的有16个省(市)。